一個(gè)村崛起一座城

——花園“農(nóng)村現(xiàn)代化”讓村民過(guò)上城里人的生活

編者按：在領(lǐng)頭人邵欽祥帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)四十多年艱苦奮斗，花園村現(xiàn)代化建設(shè)走在全國(guó)農(nóng)村前列，不僅有全球最大的紅木家具專業(yè)市場(chǎng)、十六年一貫制的國(guó)際化學(xué)校、按照二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的綜合性醫(yī)院，還有大型商業(yè)綜合體、超五星酒店、會(huì)展中心、生態(tài)公園、金融機(jī)構(gòu)、特色街道、文化廣場(chǎng)、體育廣場(chǎng)、博物館、體育館、游泳館、圖書館、游樂(lè)園、車輛檢測(cè)中心等一系列具備城市特質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)?，F(xiàn)本報(bào)推出特別報(bào)道，聚焦花園村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境設(shè)施、智慧治理等內(nèi)容，讓大家一睹花園村現(xiàn)代化建設(shè)成果。

車水馬龍的街道、整齊劃一的樓房、人山人海的市場(chǎng)……漫步于花園村，濃郁的現(xiàn)代化氣息撲面而來(lái)?；▓@村已有近700年歷史，是中國(guó)十大名村之一。繼2004年10月成功并入周邊9個(gè)村莊后，2017年3月，根據(jù)東陽(yáng)市行政區(qū)劃調(diào)整，另外9個(gè)村莊也被并入，花園村域面積由此擴(kuò)大到12平方公里，村民數(shù)量增至1.4萬(wàn)余人。除本地村民外，還有5萬(wàn)多名“新花園人”在這里工作、生活，使得花園的“現(xiàn)代化故事”愈發(fā)精彩生動(dòng)。

以工強(qiáng)村

花園一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

20世紀(jì)80年代初，花園聯(lián)合黨委書記、花園村黨委書記兼村委會(huì)主任、花園集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁邵欽祥就提出，花園村要發(fā)展，必須擺脫傳統(tǒng)觀念，走以工富農(nóng)、以工強(qiáng)村道路。

從最初的蠟燭作坊，到花園服裝廠、花園工業(yè)公司、花園工貿(mào)集團(tuán)公司，再到現(xiàn)在的花園集團(tuán)，花園工業(yè)化道路從零開(kāi)始，高歌猛進(jìn)。如今的花園集團(tuán)已成為國(guó)家級(jí)企業(yè)集團(tuán)，擁有50多家全資和控股公司，名列中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、浙商全國(guó)500強(qiáng)、浙江省企業(yè)百?gòu)?qiáng)等權(quán)威榜單，旗下國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家、上市公司1家、已完成股份制改造企業(yè)3家，產(chǎn)業(yè)涉及生物與醫(yī)藥、新能源與新材料、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域，擁有全球最大維生素D3、世界最大寬幅銅板帶、全國(guó)領(lǐng)先新型墻體材料、填補(bǔ)浙江空白的高性能銅箔、全省領(lǐng)先的智能化全自動(dòng)新型建材以及軍工配套等生產(chǎn)企業(yè)，打造了全球最大紅木家具專業(yè)市場(chǎng)以及全國(guó)最大名貴木材交易集散地，吸引了全國(guó)各地的高端人才、務(wù)工人員和創(chuàng)業(yè)者在此集聚。

花園是以企帶村發(fā)展起來(lái)的。幾十年來(lái)，花園集團(tuán)無(wú)償用工業(yè)利潤(rùn)支持村集體事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代城市功能與秀美田園風(fēng)光有機(jī)交融?；▓@村也因此成為浙江省首個(gè)單獨(dú)以村為單位創(chuàng)建成功的國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)?；▓@旅游公司總經(jīng)理汪建森說(shuō)，現(xiàn)在的花園村被國(guó)家文化和旅游部授予首批“中國(guó)十大優(yōu)秀國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地”和“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”， 已成為集名村黨建考察游、職工康養(yǎng)度假游、中小學(xué)生研學(xué)游、紅木家具鑒賞游、生態(tài)休閑觀光游、現(xiàn)代工業(yè)示范游六大特色于一體的旅游目的地，年接待國(guó)內(nèi)外游客最高達(dá)570萬(wàn)人次，今年年初還成為浙江省5A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)。

現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施吸引了越來(lái)越多外來(lái)人員落戶花園。2011年，花園建設(shè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)了首個(gè)高層商業(yè)樓盤——陽(yáng)光城，深受消費(fèi)者歡迎。這些年，花園建設(shè)集團(tuán)又陸續(xù)開(kāi)發(fā)了湖景城、商業(yè)中心、中華城等優(yōu)質(zhì)樓盤，共售出住宅1000多套，滿足了不同層次客戶的需求。目前，花園村有11層以上的高樓近30棟，形成了高低錯(cuò)落、疏密有度的“村域天際線”。2021年4月初，浦江萬(wàn)固集團(tuán)以6.01億元競(jìng)得花園湖景城以西地塊，每畝地價(jià)達(dá)一千萬(wàn)元，足見(jiàn)花園村未來(lái)投資發(fā)展前景令人可期。

設(shè)施齊全

農(nóng)村生活像城市一樣便利

在花園街頭閑逛，不時(shí)可以看到一輛輛白紅相間的公交車駛過(guò)。原來(lái)，花園村于2015年就開(kāi)通了連接10個(gè)小區(qū)的公交線路，供村民和外來(lái)人員免費(fèi)乘坐。前兩年，該村又對(duì)新并入的9個(gè)村實(shí)施道路連通工程，讓村民都能免費(fèi)乘坐公交車。近幾年，共享單車、共享電動(dòng)車、共享汽車先后進(jìn)駐花園，進(jìn)一步方便了花園人的日常出行。

2017年10月，花園商業(yè)中心的投入使用，改變了花園村民的消費(fèi)方式，不出村，他們就能購(gòu)齊一切所需物品?；▓@商業(yè)中心建筑面積達(dá)6萬(wàn)平方米，涵蓋了影院、健身房、服裝店、珠寶首飾店、生活超市、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等業(yè)態(tài)，對(duì)外輻射半徑達(dá)15公里。來(lái)自江西的黃麗麗在花園村居住了6年，平時(shí)經(jīng)常到花園商業(yè)中心購(gòu)物。她說(shuō)：“花園村設(shè)施齊全、生活便利，就像一座小城市，我們?cè)谶@里工作生活，覺(jué)得很幸福?！?/span>

2004年，花園第一次完成并村后，便將建設(shè)大型村級(jí)醫(yī)院提上了日程。2006年12月30日，按照二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)興建的花園田氏醫(yī)院如期完工，成為全國(guó)最大的村級(jí)醫(yī)院之一。自此，花園村民和周邊住戶再也不用特地趕到城區(qū)看病，平時(shí)有個(gè)頭疼腦熱，在家門口的醫(yī)院就能治好。如今，花園田氏醫(yī)院正朝著“精骨科、大綜合”的方向邁進(jìn)。

除了完善的醫(yī)療保障設(shè)施，花園村的教育質(zhì)量同樣出類拔萃?；▓@外國(guó)語(yǔ)學(xué)校占地341畝，總投資7億多元，是一所集幼兒園、小學(xué)、初中、高中為一體的十六年一貫制的省級(jí)現(xiàn)代化學(xué)校，具有一流的硬件設(shè)施、一流的師資隊(duì)伍、一流的教育管理、一流的辦學(xué)特色、一流的教學(xué)質(zhì)量。此外，為解決外來(lái)務(wù)工人員子女的就學(xué)問(wèn)題，2019年，花園村在已有花園幼兒園的基礎(chǔ)上，又新建了南山幼兒園，以改善學(xué)位供不應(yīng)求的現(xiàn)狀。

“迎賓樓、花園賓館、花園大廈、花園雷迪森大世界……花園村的酒店已從第一代發(fā)展到第五代?！被▓@雷迪森大世界董事長(zhǎng)龔紆茜說(shuō)，花園的農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)了酒店、餐飲等服務(wù)行業(yè)的迅猛發(fā)展，截至去年底，全村已有個(gè)私工商戶2950家。

邵欽祥認(rèn)為，農(nóng)村與城市的區(qū)別，主要是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上的差距。 造城的目的，歸根結(jié)底是讓農(nóng)村人不用背井離鄉(xiāng)，在家門口就能過(guò)上城市里的生活。“花園村要成為城市，不光是要看起來(lái)像城市，在‘軟件’上更要投入?！鄙蹥J祥說(shuō)。

智治有方

數(shù)字技術(shù)助力治理現(xiàn)代化

“掃一掃門牌上的二維碼，不僅能了解村里的動(dòng)態(tài)信息，還可以通過(guò)手機(jī)App，出租閑置房屋、銷售農(nóng)產(chǎn)品……”2021年5月，花園村民家門口多了一塊特別定制的門牌，上面不僅有房屋地址信息，還包含了一個(gè)每家每戶專屬的“花園碼”，集治理、服務(wù)、宣傳、黨建等功能于一體。這是花園村大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。

這兩年，數(shù)字化改革已在浙江省全面推開(kāi)。作為全國(guó)首個(gè)“村域小城市”培育試點(diǎn)和浙江省唯一的鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)，花園村在數(shù)字化進(jìn)程中再次走在前列，早在2020年7月，就與華為公司正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)建設(shè)全感知、全聯(lián)接、全場(chǎng)景、全智能的“智慧花園”項(xiàng)目，致力打造全國(guó)智慧鄉(xiāng)村的樣板。

走進(jìn)位于花園黨群服務(wù)中心的“智慧花園”綜合指揮中心，只見(jiàn)幾名工作人員正在寬11.55米、高3.42米、面積達(dá)39.5平方米的曲面大屏幕前認(rèn)真細(xì)致地工作著?！斑@里是花園村的‘鄉(xiāng)村大腦’，采用先進(jìn)的三維GIS數(shù)字孿生技術(shù)，集治安防控、應(yīng)急指揮、精細(xì)化管理、鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)、事件派發(fā)處置、綜合態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)等多種應(yīng)用于一體。”花園村數(shù)據(jù)中心主任蔣偉峰介紹道，經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間努力，花園村“智慧花園”項(xiàng)目就已完成“智慧黨建、陽(yáng)光村務(wù)、共治共享、花園碼、隨手拍、微心愿、村友圈、福利卡、生活服務(wù)”等應(yīng)用開(kāi)發(fā)與測(cè)試，“浙里花園”APP也已成功上架各大應(yīng)用商店，部分功能還入駐了“浙里辦”平臺(tái)，極大地方便了花園村民和員工的工作生活學(xué)習(xí)娛樂(lè)購(gòu)物等需求。2022年5月，花園村被成功冠名浙江省首批未來(lái)鄉(xiāng)村。

花園村還積極探索“最多跑一次”改革向村一級(jí)延伸。目前村大樓便民服務(wù)中心可辦理事項(xiàng)超過(guò)600項(xiàng)，村民辦事基本不用出村。此外，花園村還成立全國(guó)首個(gè)村級(jí)市政管理委員會(huì)，作為村里城市化建設(shè)的‘大管家’，下設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理處、電氣管理處、供水管理處、綠化管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、督查處等7個(gè)部門，積極發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制作戰(zhàn)，為全面村域風(fēng)貌提檔升級(jí)提供有力保障。

2020年10月，花園村被列入浙江省第四批小城市培育試點(diǎn)，標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)“村域小城市”在之江大地誕生。如今，花園村試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃投資22.45億元，建設(shè)項(xiàng)目49個(gè)已完成。2022年，花園村實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入655億元，村民人均年收入達(dá)16.5萬(wàn)元。小城市培育試點(diǎn)取得了顯著成效。

黨的二十大，為花園村今后工作指明了方向，邵欽祥表示，“十四五”時(shí)期，花園村將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化和持續(xù)實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，全村計(jì)劃完成投資50億元，致力新增3家上市公司，爭(zhēng)取營(yíng)業(yè)收入達(dá)到800億元，利稅達(dá)到30億元，村民人均年收入達(dá)到20萬(wàn)元，進(jìn)而持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村域管理、基礎(chǔ)設(shè)施、村民生活、文化建設(shè)、生態(tài)文明等六個(gè)高質(zhì)量，奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興共富樣板，把花園村建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)村，朝著“花園城市 世界名村”目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

記者手記

2003年，浙江省啟動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，花園村一馬當(dāng)先，成為中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的榜樣。近些年，花園村更是把“讓村民過(guò)上城里人的生活”當(dāng)作奮斗目標(biāo)，以“強(qiáng)黨建、抓工業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、善治理”為重點(diǎn)，從窮到富，從小到大，從弱到強(qiáng)，從村到城，實(shí)現(xiàn)了從“兩創(chuàng)”到“兩富”再到“兩美”的華麗轉(zhuǎn)型。

記者也是從農(nóng)村走出來(lái)的，看到花園村民都過(guò)上了高品質(zhì)的城市生活，既羨慕又高興。在多數(shù)人擠破腦袋往大城市流動(dòng)的當(dāng)下，花園村以前無(wú)古人的創(chuàng)造力，就地打造了一座“小城市”，不僅推動(dòng)一大批農(nóng)民洗腳上田，辦企業(yè)、開(kāi)商鋪、進(jìn)工廠，在家門口就能實(shí)現(xiàn)致富增收，還吸引了5萬(wàn)余名高端人才、務(wù)工人員、創(chuàng)業(yè)者從城市來(lái)到農(nóng)村，為花園現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。

2019年，花園村成為全省唯一一個(gè)鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)；2020年，入選全國(guó)首個(gè)“村域小城市”培育試點(diǎn)；2021年，成為全省首個(gè)村級(jí)美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板創(chuàng)建點(diǎn)；2022年，花園村被成功冠名浙江省首批未來(lái)鄉(xiāng)村……創(chuàng)業(yè)四十多年來(lái)，花園村從未停止前進(jìn)的步伐。我們有理由相信，在全體花園人的共同努力下，花園的明天將更加美好，花園村民的生活將更加幸福。